经省委、省政府同意，5个省生态环境保护督察组于6月下旬别离进驻长沙、湘潭、郴州、益阳、娄底等5市，展开为期20天的第二轮第一批省生态环境保护例行督察。各组深化一线，深化现场，查实了一批杰出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担任、不碰硬，乃至唐塞应对、招摇撞骗等、官僚主义问题。为强化警示震撼，推进问题整改，现对第二批5个典型事例进行会集揭露通报。

  2023年6-7月，省第二生态环境保护督察组（以下简称督察组）对湘潭市展开督察期间，针对湘潭市可吸入颗粒物（PM10）、臭氧（O3）均匀浓度排名靠后现象，查看了部分范畴大气污染防治作业执行状况，发现湘潭市在路途工地扬尘、油气收回等范畴存在短板，不容忽视。

  湘潭市委、市政府分外的注重蓝天保卫战作业，坚持“书记每半年一点评，市长每季一讲评，分担副市长每月一调度”作业机制，相继出台了《湘潭市蓝天保卫战“重拳整治”十条办法》和《湘潭市蓝天保卫战精细化管控作业方案》等文件，2023年1-6月，湘潭市空气环境质量改进率全省排名靠前。但2023年1-6月，PM10不降反升，均匀浓度62微克/立方米，同比上升14.8%，O3均匀浓度136微克/立方米，全省排名倒数第6位；2022年湘潭市空气质量PM10年均浓度55微克/立方米，全省排名倒数第3位，O3年均浓度164微克/立方米，全省排名倒数第2位；严峻影响湘潭空气质量归纳指数、优良率和归纳指数全省排名。

  督察发现，2022年湘潭市生态环境保护委员会办公室“蓝天保卫战”巡查共交办涉气问题222个，其间工地扬尘污染问题95个，占比高达42.79%；2023年城区闲暇土地面积约38万平方米，根本未采纳及时美化、铺种草坪、栽植花灌木等抑尘办法；2023年在建工地179处，部分工地未全面执行扬尘污染防治“八个百分百”要求。现场查看发现，湘潭经开区玺宇·悦城世界项目三期工地，裸土无掩盖办法、进出厂车辆未冲刷、洗车池抛弃、扬尘监控未敞开、雾炮机长时间搁置、修建废物乱堆乱放、施工现场部分路途未硬化、作业面未湿法作业；湘潭县金丰亿-湘江壹号项目修建工地砂浆搅拌站未建立围挡，粉尘扬散严峻；岳塘经开区中航仓储物流基地在建工地，场所内渣土转运进程无有用防尘抑尘设备，未清洗车辆轮胎和车身泥土，场区内路途积尘较多、未及时清洗。

  湘潭市建城区面积约79平方公里，首要交通干道有379条，都会存在路途根底不完善、部分路途破损、过境大型卡车较多等问题，城区路途积尘较多。7月8日-10日，督察组积尘负荷走航多个方面数据显现，共有铁牛路、红星路、北二环、佳木路（在建）、群力路（在建）等11条路段为高值路段（高于1克/平方米的积尘负荷基准值），其间铁牛路积尘负荷值高于5克/平方米。调阅材料发现，湘潭市城区路途打扫面积约1757万平方米，但城区打扫车辆及设备数量整体偏少，环卫有用作业频次缺乏，抑尘作用不明显，难以满意城区路途扬尘污染防治要求。

  湘潭市现有在营加油站226座，全市年销售成品油5000吨以上的加油站19座，万吨以上加油站6座。督察发现，部分储油库、加油站加油卸油设备不完善、加油枪橡胶圈破损、加油机及管道阀门气密性缺乏、二次收回体系不完善、搜集率不高。湘乡我国石油桥湾加油站、岳塘区浩宇石油加油站、湘潭九华服务区北加油站、湘潭市现代石化实业有限公司昭山加油站（一站）作业人员操作不标准，油气走漏清楚明了；雨湖区我国石化湘潭管道油库3号发油台气相管，经氢火焰离子化检测仪（FID）检测挥发性有机物（VOCs）浓度不合格；岳塘区我国石化荷发加油站加油机加油环节VOCs浓度超支，92、95汽油贮存井呈现超支。调阅材料显现，湘潭市应完结第三次油气收回使命的加油站共25座，本年必定得完结的有6座，现在仅完结1座，进展滞后。

  督察发现，湘潭市部分职业主管部分执行“三管三有必要”职责不到位，存在主体职责执行不行、监管法律宽松软等景象。2022年，湘潭市住建局查看83个工地，发现34个工地“八个百分百”未执行到位，但仅有1个列入修建商场职责主体不良行为记载，移送16个案子线索给城管部分，城管部分对住建部分移送的16个扬尘污染案子线家存在扬尘污染防治不到位等问题的修建项目下发通报并责令整改，并移送9个案子线索给城管部分，但城管部分仅处理5起行政处罚案子。2022年起湘潭市商务局虽展开了“夜鹰”和“白”油气收回设备管控专项举动，出台了《关于逐渐加强夏日臭氧污染防控作业的告诉》，要求各加油站错峰卸油，但到2023年7月10日，湘潭市共移送加油站油气收回违法案子线起，且砂子岭华厦加油站、砂子岭中石油加油站、我国石化福星加油站、我国石化葩金加油站和中石油高岭加油站等仍存在高温时段未严厉执行错峰卸油管控要求现象。

  湘潭市住建、城管、商务等部分对大气污染防治攻坚注重不行，贯彻执行《大气污染防治法》《湖南省大气污染防治法令》及有关决议计划布置不到位、监管宽松软；部分企业环境管理上的水准不高，主体职责执行不到位，导致VOCs污染难以管控、工地与路途扬尘问题杰出，湘潭市PM10、O3均匀浓度偏高。

  督察组将依据督察有关作业要求，进一步核实状况，查清问题。对在督察整改作业中存在渎职失责行为的，将催促湘潭市依法依规查办到位。