又是一次突击检查，又发现了不少问题。昨天，南京市环保局联合南京市住建委、南京市城市管理局等部门开展了一次针对工地扬尘的联合执法。环保局的8位局领导，分别带队8个督察小组，去江南八区和江宁区现场督察扬尘防治情况。但从检查情况去看，虽然有些工地的硬件做得不错，但在管理上还是有疏漏。而记者跟随的这一组，单一个上午，环保局就连发了三份要求限期整改的通知书。

  昨天上午，8个小组分头检查。8:45，南京市环保局办公室副主任李华拿到了一叠材料，其中有一张刚刚打印出来的A4纸，上面写着5个工地的名字，这就是记者跟随的小组即将检查的工地。“我们也是刚拿到名单。”带队的南京市环保局副局长方贵平和记者说，这是为避免走漏消息。

  防尘一直是南京环保部门的重点工作之一,对空气质量的影响很大。根据南京市政府的要求，2011年南京优良空气环境天数要达到85%以上，但上半年只达到了83%，还有一定的差距。

  方贵平带队的督察组负责突击检查雨花台区内的5个工地。其中位于岱山附近的经适房建设工地，是目前南京最大的经适房工地。

  昨天上午十点多，督察组从绕城高速下来，沿着岱山西路，往工地方向开去。但是一下高速，立即感觉到天空中灰蒙蒙一片，车辆开过去，腾起一股浓烟。道路两边的绿化植物，更是被灰尘遮盖得几乎看不见绿色。行人经过的时候，都是捂着鼻子。

  “这是我今天看见的最脏的路了，你们说说，还有哪条路能比这条路脏？”一到工地，面对工地的负责人，方贵平就“开炮”了。

  而工地负责人显得有一点委屈，“我们也在查原因。”他说，岱山西路一到夜里，就有大量渣土车出没，许多渣土车抛洒滴漏，灰尘就特别大。而就在前一天夜里12点到凌晨2点，他们的工人还在岱山西路看到了11辆渣土车有抛洒滴漏的情况。他们已把这11辆渣土车的车牌号记录下来，准备上报有关部门，请求严肃查处。

  在黄家圩路拓宽改造工程的施工现场，同时施工的还有南京火车站北广场等市政设施建设工程。南京市环保局局长韦昌明带领的另一个督察组，到这个工地进行全方位检查。检查人员走进工地几乎是一步一个脚印，因为脚下是厚厚的积尘，约一公里长的马路完全被黄土覆盖。

  黄家圩路段早在今年4月份就被南京市环保局挂上了扬尘污染黑榜。目前火车站、黄家圩拓宽改造等几处工地的渣土车、混凝土车全从黄家圩路进出，这条公用通道有人用却无人管。

  面对扬尘一浪接着一浪，南京市环保局局长韦昌明气愤地质问施工方：“你所有的车辆是不是进出都冲洗了？你们有没看到路上那个车辆上面灰尘已经惨不忍睹了？你们作为实施工程单位能在南京这样施工吗？你就告诉我，你自己能不能看得下去？”工地负责人回答：“我们这两天也在落实，下周准备一周一大洗，每天坚持洒水三次。”

  韦昌明接着质问：“你施工要进度，可完全理解。但是你对老百姓的影响，对南京空气质量的影响，你自己看看能不能看得下去？你认为看不下去，你就停下来整顿。”

  韦昌明再次质问：“你们自己看看能看下去吗？老百姓都过不下去了，我们这些部门都看不下去了，你这个工程还能做下去吗？”

  方贵平说，比如昨天检查的德盈国际广场，进门的时候，感觉这个工地非常干净，硬件设施也很到位。但是，就在检查组的人员现场查看的时候，一辆重型的搅拌车快速行驶过来，灰尘腾空而起。工地负责人脸上有点挂不住了。“我们已洒过水了。”他说。方贵平问他上午洒了几次，他回答：“一次。”“这哪够！”方贵平说，好多工地为了节约成本，只是应付检查，硬件设施形同虚设。

  而还有一些工地，连硬件设施也是假的。昨天督察组来到板桥的一个经适房工地，发现冲洗池根本没办法使用，建在角落，有出门的车辆想冲洗都冲洗不到。

  针对这样一些问题，检查人员在现场开具了现场检查的记录表，要求工地负责人签字确认，并进行整改。

  “我们只能对总的环境质量进行监控。”方贵平说，扬尘的执法主体并不在环保局，建设工地内，处罚权归住建委，建设工地外的扬尘，归城市管理局。

  在执法权缺失的情况下，环保局也用执法倒逼的形式，在履行自己的权利。“比如夜间施工的审批权归我们环保局。”方贵平说，因此环保局在审批这些夜间施工的申请时，会着重考虑这一工地的扬尘防治情况，如果防治不达标的，环保局可以不允许工地夜间施工。通过这种“围魏救赵”的方式，来达到让建筑设计企业自动自觉去防治扬尘的目的。

  为了整治扬尘，南京市政府采取了许多措施。上半年，南京对施工工地严格审批，目前90%的工地都有防治措施。

  而产生扬尘的一个重要原因是工程车的轮子太脏。记者通过调查了解到，一台洗轮机的造价可不便宜，约16.5万元。为了鼓励工地多装备治理扬尘的新式“武器”——洗轮机，市环保局特别从污染治理基金里拿出了500万元，每购买一辆洗轮机，环保就贴一半钱。但是，洗轮机的到位却很缓慢。在昨天的检查中，岱山工地的负责人也向环保局的领导提出了建议，他们要求申请补贴购买13台洗轮机，但都还没有到位，不了解什么原因。方贵平也当场承诺，他们回去后，马上就会做出详细的调查，要让政策及时落实。（朱俊俊）